Автор: Грыцько (---.od.sovam.net.ua)
Дата: 09-12-04 14:29
Карпачева: Парламент нарушил избирательные права граждан
Уполномоченный Верховной Рады Украины по правам человека Нина Карпачева обратилась с представлением к председателю Верховной Рады Украины Владимиру Литвину. Лейтмотив этого документа – необходимость возобновления конституционных избирательных прав граждан в связи с принятием Закона Украины „Об особенностях применения Закона Украины «О выборах Президента Украины» при повторном голосовании 26 декабря 2004 года”, сообщили в пресс-службе ВР.
Как известно, 8 декабря 2004 года Верховная Рада Украины приняла Закон Украины „Об особенностях применения Закона Украины „О выборах Президента Украины при повторном голосовании 26 декабря 2004 года”. Данный закон, как отмечается в преамбуле, направлен на обеспечение реализации гражданами Украины их конституционных избирательных прав, соблюдение принципов общих, равных, свободных и справедливых выборов, законности, прозрачности и открытости избирательного процесса, как основных принципов избирательного права, установленных Конституцией Украины и международными договорами, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины, передает УНИАН.
Однако, по мнению Уполномоченного, ряд положений принятого закона не обеспечивает реализации гражданами Украины конституционного права на свободное участие в выборах.
В частности, пунктом 8 ст.3 закона сужается право граждан на обжалование в территориальной избирательной комиссии не включения или исключения их из списка избирателей. Императивная норма: „включение избирателя в список избирателей в день голосования может осуществляться лишь на основании решения суда” - значительно осложняет реализацию избирательных прав граждан, особенно в сельской местности, где участковые комиссии расположены в селах, а суды, как правило, – в районных центрах.
Пунктами 1, 4 ст.5 закона ограничивается право на свободное волеизъявление граждан, которые по тем или иным причинам вынуждены взять открепительные удостоверения, но должны прибыть к месту голосования не позднее 12 часов 25 декабря. Определение в пределах территориального округа лишь одного участка для голосования по открепительным удостоверениям также будет препятствовать многим избирателям осуществить свое право на избрание главы государства, особенно в сельской местности, поскольку потребует от избирателей дополнительных финансовых расходов и времени для, по меньшей мере, двукратной поездки для голосования от места временного пребывания к избирательному участку.
Пунктом 1 ст. 6, по мнению Карпачевой, неоправданно ограничивается конституционное право на участие в выборах граждан, которые по уважительным причинам не имеют возможности прибыть в день голосования на избирательный участок, в частности, инвалидов, больных, граждан преклонных лет, то есть наиболее уязвимых слоев нашего населения.
Пунктом 3 ст. 8 закона, в котором изложен исчерпывающий перечень лиц, которые имеют право находиться на избирательных участках, заседаниях избирательных комиссий при подсчете голосов, в категорической форме запрещено присутствие других лиц. Это противоречит ст. 101 Конституции Украины, ограничивая право Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека осуществлять парламентский контроль над соблюдением конституционных прав и свобод человека.
С целью недопущения массовых нарушений конституционных избирательных прав граждан Украины Уполномоченный по правам человека Н.КАРПАЧЕВА попросила Председателя Верховной Рады Украины дать поручение рассмотреть изложенные замечания к Закону Украины „Об особенностях применения Закона Украины „О выборах Президента Украины” при повторном голосовании 26 декабря 2004 года” и принять неотложные меры для внесения соответствующих изменений в данный закон.
http://www.for-ua.com/news/2004/12/09/124114.html
|
|
