Автор: Edgeways (194.186.114.---)
Дата: 28-01-04 07:11
http://www.gazeta.ru/2004/01/27/oa_110343.shtml
США только для американцев
Сенат США одобрил законопроект, который ограничивает размещение американских заказов за пределами страны. Действия США могут привести к перераспределению сил на рынке офшорного аутсорсинга.
Сенат США одобрил законопроект, согласно которому государственным компаниям и институтам запрещено размещать заказы на аутсорсинг на развивающихся рынках.
Первой на принятие законопроекта откликнулась Индия. Официальные лица страны высказали протест, заявив, что администрация США таким образом проводит протекционистскую политику и нарушает правила свободной торговли. Министр по информационным технологиям Индии Арун Шоури заявил, что принятие подобного закона затруднит дальнейшие переговоры о международной торговле.
Одобренный сенатом документ пока не стал законом, так как пока еще не подписан президентом США Джорджем Бушем.
Аутсорсинг, заключающийся в передаче некоторых функций обслуживания сторонним компаниям, начиная с услуг колл-центров до ведения документооборота, в последнее время получил широкое распространение, в результате чего
в США и Европе наблюдается утечка высокооплачиваемых рабочих мест.
Инициатива американских законодателей может нанести сильнейший удар по развивающимся странам. В наибольшей степени это может относиться к аутсорсингу в области IT-технологий, где традиционными лидерами являются Индия, Китай и Бразилия.
Несмотря на то что заказы американских государственных организаций в Индии обеспечивают всего лишь 2% доходов индийского IT-рынка, введение запрета может значительно ухудшить положение этого сектора страны.
Постепенно Индии начинают создавать конкуренцию и другие «аутсорсинговые регионы», такие как Филиппины, Мексика, Южная Африка, Малайзия. По прогнозу Datamonitor, доля Индии на рынке офшорного аутсорсинга Datamonitor к 2007 году сократится до 64% против 70% в 2002 году. Ограничения со стороны США могут ускорить процесс перемещения приоритетов в данной области.
Законопроект может служить предостережением для игроков, базирующих свой успех на разнесении бизнеса по разным территориям.
Говорить о влиянии этого закона на ситуацию в России в целом несколько преждевременно. Как отмечает ведущий аналитик компании IDC Дмитрий Кожевников,
Россия не относится к числу лидеров по объему услуг, занимая пока только около 1% от мирового объема рынка IT-аутсорсинга, но имеет при этом большой потенциал.
Объем услуг российских IT-компании, поставляемых на зарубежный рынок, составляет около $500 млн в год, из них на американский рынок приходятся 55–60%. В свою очередь из них, по самым смелым оценкам, не более 15% приходятся на федеральные контракты, говорит аналитик.
То есть объем работ российских компаний по госпрограммам из США составляет не более $35–40 млн в год.
Однако дело не только в малых объемах и не только в том, что любое законодательное ограничение подобного плана рано или поздно обходится. Дело в том, что цена услуг российских разработчиков не является на сегодня главным конкурентным фактором.
Вместе с тем, как отмечает Кожевников, интерес на услуги российских IТ-специалистов из-за рубежа растет довольно быстрыми темпами, и главный из факторов, стимулирующих такой рост, – сочетание высокой персональной квалификации российских разработчиков с достаточно хорошо налаженной технологией предоставления услуг и обеспечения их качества.
Сдерживающие факторы для развития аутсорсинга в России сегодня – высокий курс рубля и отсутствие государственной поддержки данной сферы деятельности (так, как это осуществляется в той же Индии).
|
|
