государственные границы должны быть открыты (закрыты) ровно на столько, насколько это на пользу государственным интересам.
Так что вопрос не в том открыть-закрыть, а в определении в чем он, этот интерес.
Украинцам, родившимся в СССР выдавать российские распорта автоматически, при первом пересечении границы, сформировать комитет по защите прав граждан оказавшихся за пределами своей Родины не по доброй воле, а по географическому признаку.
Предоставить им возможность служить в российской армии, участвовать в выборах и пр.