Как рубль "освободили" от
доллара
Алексей Чичкин, кандидат
экономических наук
01.03.2010
C 1 марта 1950 г. прекращалось
принятое с июля 1937 г.
исчисление курса рубля к инвалютам на основе доллара США. Впредь этот курс
определялся на базе постоянного золотого содержания советских денег и,
соответственно, средней цены на золото в Советском Союзе и на мировом рынке.
Впервые национальные деньги были «отвязаны» от американского доллара. Впрочем,
продолжалось это недолго...
Судя по современным общемировым
финансово-экономическим тенденциям, такая денежная политика и сегодня актуальна
для многих стран, которые продолжают воплощать в жизнь то, что было
осуществлено в СССР в 1950 году в отношении "дедолларизации"
рубля и советской внешней торговли.
В тот период такое решение, по оценкам,
например, Экономического и Социального совета ООН, Европейской и
Дальневосточной комиссий ООН (1952-1954 гг.), почти вдвое повысило
эффективность советского экспорта - в тот период, заметим, промышленного и
наукоёмкого. За счет «отвязки» такой продукции от долларовых цен
стран-импортеров, которые стремились всячески занижать цены на советский
экспорт, особенно промышленный. Что, в свою очередь, позволило быстро
наращивать производственные, особенно экспортно-производственные мощности в
большинстве советских промышленных отраслей.
Одновременно СССР получил возможность ускорить
технологическое обновление и предотвратить свою зависимость от технологического
импорта из США и "долларизованных" стран.
Ведь поскольку все они в
торговле с СССР после 1946 года намеренно взвинчивали цены на свою продукцию и
столь же намеренно - занижали цены на экспортируемые из СССР товары).
Кроме того, перевод на "золотой рубль"
большей части советской торговли с другими странами - членами созданного в
1949-м СЭВа, а также с Китаем, Монголией, Северной
Кореей, Вьетнамом и со многими развивающимися странами фактически формировал
межгосударственный финансово-экономический блок, а в более широком контексте, -
общий рынок "недолларизованных" государств.
Поэтому неудивительно, что на первом послевоенном
экономическом совещании народно-демократических (даже с участием вроде бы уже
проамериканской - "титовской" Югославии),
большинства развивающихся и даже ряда капиталистических стран (Швеции,
Финляндии, Исландии, Австрии, Швейцарии и не имевшей тогда дипотношений с СССР
Ирландии), состоявшемся в первой половине апреля 1952 года в Москве, советская
делегация во главе с зампредседателя Совета Министров СССР Д.Т. Шепиловым предложила нечто беспрецедентное и для
того периода, и для современной общемировой финансово-экономической ситуации. А
именно - не мировые и не долларовые цены, а «взаимосогласованные внешнеторговые
цены, развитие бартерной (товарообменной) внешней торговли». И, пожалуй, -
самое главное: "...создать общую-межгосударственную
валюту с обязательным золотым содержанием-исчислением. Что, в
свою очередь, ускорит "недолларизованную",
подлинно равноправную экономическую интеграцию (а значит, и политическую
интеграцию. - А.Ч.) народно-демократических и бывших колониальных, то
есть развивающихся государств. К которой могут присоединиться, в какой-либо
форме, те страны капитализма. которые в "долларизации"
на заинтересованы..." .
Возможности такого рода интеграции и опасности
"долларизации" мировой экономики и торговли
обосновал И.В. Сталин в своей последней книге - "Экономические проблемы
социализма в СССР" (1952
г.). И, по воспоминаниям Д.Т. Шепилова,
А.Н. Косыгина, академика-экономиста Т.С. Хачатурова и
председателя Госплана СССР в первой половине 1950-х М.З. Сабурова, - именно те
рекомендации и прогнозы Сталина были в основе предложенного советской
делегацией. А эти предложения были одобрены всеми иностранными
делегациями-участницами того форума.
Но даже в высшем советском руководстве того
периода были, похоже, противники столь грандиозного проекта.
Это проявилось хотя бы в том, что документы и
материалы того совещания были изданы в СССР в 1952-1953 гг. очень ограниченным
тиражом, а в переводных советских изданиях - только на английском и
французском. В отличие от большинства дружественных СССР
народно-демократических и многих развивающихся государств. Даже в СМИ
упомянутых капстран публикации материалов того форума и вызванные этим
дискуссии продолжались до 1954 года включительно...
После кончины Сталина об этом комплексном
проекте в СССР и вовсе "забыли", а в начале
1960-х - ввиду социально-экономических и политических авантюр Н.С. Хрущева -
пришлось не только резко девальвировать "сталинский золотой рубль" -
в 10 раз, но и фактически уменьшить золотое содержание даже девальвированного,
то есть обесцененного рубля. А к концу 1970-х гг. - де-факто ликвидировать его
золотое содержание. Причем уже с конца 1950-х внешняя торговля СССР с
большинством государств стала снова осуществляться в
долларах США - в отличие от первой половины 1950-х, когда она со всеми странами
осуществлялась в основном в "сталинских золотых рублях" и/или в
поныне высокоплатежеспособных франках Швейцарии.
Сегодня, кстати говоря, в
русскоязычной интернет-сети
даже фрагментарных материалов вышеупомянутого Московского совещания не найти
уже лет пять...
Но подчеркнем, что и сегодня во многих странах и
региональных блоках разрабатываются или уже реализуются аналогичные проекты.
Так, в обращении между десятью исламскими
странами с 2005 года действует "золотой динар"; на золотую основу
и/или исчисление переведены валюты КНР и пяти стран Юго-Восточной Азии, а также
Ливии, Ирана, Судана, Йемена, Венесуэлы, Боливии. Обсуждается проект введения
азиатско-тихоокеанской валюты - "Азиана",
курс которой будет рассчитываться в основном на базе усреднения мировых и
внутренних (то есть в странах-участницах такого проекта) цен на золото. Такой
же проект ныне дорабатывается и в рамках "Боливарианской
инициативы для Америки" (Бразилия, Венесуэла, Боливия, Эквадор, Куба,
Никарагуа).
Бессрочная ценность такой идеи, впервые
воплощенной в СССР, обусловлена прежде всего тем, что
"отвязка" от американского доллара позволяет государствам фактически
не зависеть (или в минимальной степени зависеть) в своем
социально-экономическом развитии и, частично, в своих внешнеэкономических
связях от стратегии Федеральной Резервной Системы США. А стратегия эта, как
известно, связана с претворением не только экономических, но и долговременных
геополитических интересов Соединенных Штатов во всех регионах мира. Поэтому
идеология и конкретика и проекта "сталинского золотого рубля", и
рекомендаций того же Московского совещания 1952 года была отражена, например, в
схожих предложениях КНР, подробно изложенных еще в ноябре 1977-го - решениях XI
съезда компартии КНР Такого рода проекты, повторим, воплощает не только Китай.
По тем же очевидным причинам.
Из Постановления Совета Министров СССР, 28
февраля 1950 года:
"...Отмена карточной системы в декабре 1947 г. и серьезное снижение
цен на товары массового потребления, проведенное три раза в течение 1947-1950
гг., привели к еще большему укреплению рубля, повышению его покупательной
способности и повышению его курса в отношении иностранных валют. Но в западных
странах произошло и продолжается обесценение валют, что уже привело к
девальвации европейских валют. Что касается Соединенных Штатов Америки, то
непрекращающееся повышение цен на предметы массового потребления и
продолжающаяся на этой основе инфляция, о чем неоднократно заявляли
ответственные представители правительства США, привели также к существенному
понижению покупательной способности доллара. В связи с вышеуказанными
обстоятельствами, покупательная способность рубля стала выше его официального
курса.
Ввиду этого, Советское Правительство признало
необходимым повысить официальный курс рубля, а исчисление курса рубля вести не
на базе доллара США, как это было установлено в июле 1937 года, а на более
устойчивой - золотой основе, в соответствии с золотым содержанием рубля.
Исходя из этого, Совет Министров Союза ССР
постановил:
1. Прекратить с 1 марта 1950 г. определение курса
рубля по отношению к иностранным валютам на базе доллара и перевести на более
устойчивую, золотую основу, в соответствии с золотым содержанием рубля.
2. Установить золотое содержание рубля в
0,222168 грамма чистого золота.
3. Установить с 1 марта 1950 г. покупную цену
Госбанка СССР на золото в 4 руб. 45 коп. за 1
грамм чистого золота.
4. Определить с 1 марта 1950 г. курс рубля в
отношении основных иностранных валют, исходя из золотого содержания рубля,
установленного в пункте 2:
4 руб. за один американский доллар вместо
существующего - 5 р. 30 коп.
11 руб. 20 коп. за один фунт стерлингов вместо существующего - 14 р. 84 коп.
Поручить Госбанку СССР соответственно изменить
курс рубля в отношении к другим иностранным валютам.
В случаях дальнейших изменений золотого
содержания иностранных валют или изменений их курсов, Госбанку СССР установить
курс рубля в отношении к иностранным валютам с учетом этих изменений".
Источник: Как рубль "освободили" от доллара.