edgeways.ru
|
Кулуары
Серьезно о несерьезном и несерьезно о серьезном. Место для культурного отдыха.
|
коррупция Пользователь: Зуенко Ю.И. (IP-адрес скрыт) Дата: 09, January, 2024 09:22 Эдуард Написал:
------------------------------------------------------- > Вот ознакомьтесь с размерами коррупции в России в 2021 году. > По госзаказам она составила 6.2% от ВВП или 33% от > расходной части бюджета. Тема мне интересна, т.к. некоторое время назад наш институт, являющийся крупным закупщиком за бюджетные деньги, по-крупному "залетел" - нагрянул спецназ со Следственным комитетом, сотрудников лицом в стенку (меня в том числе, лично), директора, замдиректора и начальника отдела закупок - в "воронок", тотальные обыски и проверка всех бумаг и компьютеров в течение месяца, потом директора ещё по полгода сидели в СИЗО. Причина - якобы нарушение условий тендера при довольно крупной (12 млн.руб.) закупке, с подозрением на откат. Вобщем-то всё развивалось по-серьёзному, с мощной кампанией в прессе и на ТВ, один из фигурантов в СИЗО чуть не умер. Потом был суд, толпы журналистов в зале и т.п. Суд признал, что следствию не удалось выявить фактов нарушения законности, всех отпустили... и как-то сразу всё было забыто. Но осадочек-то остался... В виде моего интереса, в частности. Увы, ваша [Эдуард] ссылка очень напоминает прошедший перед моими глазами налёт. Мало того, что ваш источник (ВШЭ) - ну, это сейчас просто неприлично. Но даже и этот источник - что он нарыл? Да ничего. Опросили поставщиков, те нажаловались на взятки, но иносказательно (потому что за дачу взятки в России - тюрьма). Ни одного факта, как я понимаю, установлено не было. Особо интересна методика подсчёта: "Размеры взятки назывались разные: суммы варьировались от 3 до 65% стоимости госконтракта, чаще других назывались варианты 3, 5, 10, 15 и 20%, нулевую сумму взятки назвали 14% опрошенных". Из этого кудесники ВШЭ "получили средний процент неформальных выплат — 22,5% от суммы контракта". Это - как? Ну, а 22.5% - это же треть, не так ли? (Эдуард решил "уточнить" - не какая-то расплывчатая "треть", а 33%). На мой взгляд, ценовой сговор между продавцом и покупателем реально существует - то есть, продавец завышает цену, а покупатель соглашается её платить. Потому что в госзакупках если покупатель что-то хочет купить - то это ему позарез надо, ведь у всех бюджет жёстко лимитирован, и о том, что нужно непозарез - и не заикаются. Но цену завышают все продавцы, потому что если ты не завышаешь цену - что ты вообще делаешь в продажах? И конечно же, эта система "свободного рынка" реально вредит бюджету. Может быть даже на 33%. Но угроза бюджету идёт и с другой стороны - тендеры. На все закупки объявляются тендеры и покупают у того, кто предложит наименьшую цену. То есть, мы покупаем самый дешёвый какой-нибудь молибденат натрия или компьютерный блок. Но ведь самый дешёвый - это вовсе необязательно самый лучший. А скорее худший. А скупой, как известно - платит дважды. Вот и ещё 50% бюджета ушло. Увы, из всех этих рассуждений следует неприятный вывод: свободный рынок, конкуренция - это зло. Но именно этот злой рынок даёт стимул для прогресса, а добродушная плановая система - это застой, как все мы знаем. Так вот, поразмышляв поглубже о всех этих pro и contra, как-то проще начинаешь относиться к 3, 5, 10, 15 и 20% навара при закупках (а в среднем 22,5!). Ну, потеряли продавцы (безбожно, в разы завышающие цены) часть своей сверхприбыли - нам-то что с того, когда вся система - гнилая. И задумана как гнилая (в отличие от плановой). Надо менять систему. Но не взад, а вперёд. |